Введение. В условиях ускоряющихся технологических, экономических и социальных изменений в международном экспертном и профессиональном сообществе активно развивается подход, предполагающий смещение акцента с формальных образовательных квалификаций на оценку фактически демонстрируемых работником умений. Распространение данного подхода актуализирует необходимость научного осмысления соотношения роли дипломов и умений в системе подготовки кадров. Актуальность исследования определяется также задачами обеспечения кадрового суверенитета России и необходимостью предотвращения рисков девальвации систем среднего и высшего профессионального образования.
Цель. Выработка сбалансированных подходов к оценке роли дипломов и квалификаций системы формального образования и реальных умений, освоенных различными способами, применительно к потребностям рынка труда и к профессиональному развитию работников.
Методы. Исследование носит междисциплинарный характер. Центральным методом является рефлексивная аналитика, примененная к анализу эволюции эпистемологии умений, рынка труда и управления человеческими ресурсами. Использованы также методы сравнительного и системного анализа, включая критический обзор российских и зарубежных публикаций и докладов международных организаций (ОЭСР, ВЭФ).
Результаты. Выявлены основные риски подхода «умения прежде всего» (Skills first) для системы третичного образования, рынка труда и социальной стабильности. Обоснована недопустимость экстраполяции данного подхода за рамки дополнительного профессионального образования. Предложено определять соотношение весов знаний и умений для каждой предметной области и уровня квалификации с учетом динамики их изменчивости. Сформулированы рекомендации по развитию дискурса на макро-, мезо- и микроуровнях, включая совершенствование систем сигнализирования умений и механизмов их.
Научная новизна состоит в концептуализации формирующегося общественного дискурса «дипломы или умения» как самостоятельного объекта научного анализа и в выявлении ключевых направлений его институционализации в контексте взаимодействия системы третичного образования и рынка труда.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при формировании государственной политики в сфере высшего и дополнительного профессионального образования, а также для совершенствования механизмов подтверждения квалификаций в процессе согласования требований рынка труда и результатов профессионального образования.