2025 №3

Введение. Качество образования в  России рассматривается как одна из  национальных целей развития страны на  период до  2030 г. Для управления качеством подготовки кадров необходима стандартизированная система оценивания, позволяющая идентифицировать степень достижения результатов и осуществлять оперативную корректировку стратегий развития с учетом требований рынков труда. 

Цель статьи: описать тенденции и  региональные особенности развития новых практик оценки качества подготовки выпускников программ СПО на интервале наблюдения 2022–2024 гг. 

Методы. Использовались методы обобщения, сравнения и сопоставления, анализа временных рядов показателей, дескриптивная аналитика, методы математической статистики и  графического представления информации. Информационные источники: данные форм статистической отчетности Федерального статистического наблюдения СПО-1 и СПО-Мониторинг. 

Результаты. Выявлено, что на 3-летнем интервале наблюдения все регионы России нарастили (в среднем на  11 п.п.) относительную численность выпускников по программам СПО, прошедших итоговую аттестацию с использованием демонстрационного экзамена (ДЭ). Однако по-прежнему в целом по России в оценке качества подготовки в форме ДЭ участвуют менее половины выпускников программ СПО (в 2024 г. – 34,5 %), при этом субъекты РФ значительно дифференцированы по этому показателю. Статистическая обработка результатов показала значительное смещение результатов оценивания в сторону высоких значений, что обусловлено нарушением принципа единых шкал перехода от  «сырых» баллов к  оценке по 5-балльной шкале. 

Научная новизна. Выявлены тенденции развития системы внешнего оценивания качества профессиональной подготовки выпускников программ СПО с использованием стандартизированных механизмов ДЭ в регионах России. Установлено, что у федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере образования в настоящее время отсутствуют надежные инструменты диагностики достигаемого в регионах качества профессионального образования. 

Практическая значимость. Полученные данные позволят скорректировать регламенты и методики проведения ДЭ для использования его результатов как эффективного мониторингового инструмента управления качеством подготовки кадров в  региональных системах СПО, включая оперативное внесение корректив, минимизацию и  профилактику рисков недостижения целей и  задач профессионального образования с учетом меняющихся требований рынков труда.

Введение. Дефицит кадров со  средним профессиональным образованием (СПО) на  рынке труда – это явление, которое наряду с  другими причинами связано с выбытием обучающихся по собственному желанию. Для профессиональных образовательных организаций проблема выбытия имеет еще и  сугубо финансовые последствия. Сохранность контингента – ключевой показатель эффективности работы колледжа. Низкий процент сохранения студентов напрямую влияет на стабильность педагогической нагрузки преподавателей. Это приводит к  снижению мотивации преподавательского состава, ухудшению качества образования и создает ситуацию, усугубляющую проблему выбытия. 

Цель. Анализ причин и факторов выбытия обучающихся из системы среднего профессионального образования. 

Методы. Ведущим методом стал анализ статистических данных формы СПО-1 с 2017 по 2024 учебные годы. Результаты. Систематизированы причины и  факторы выбытия обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих (ППКРС) и специалистов среднего звена (ППССЗ) государственных и  частных профессиональных образовательных организаций. Предложены меры по сохранности контингента обучающихся. 

Научная новизна. Систематизация причин и  факторов выбытия обучающихся из системы СПО. 

Практическая значимость. Сформулированные предложения по совершенствованию механизмов сохранности контингента могут быть использованы администрациями образовательных организаций при разработке мер по снижению доли прекративших обучение до получения диплома.

Введение. В  условиях обновления нацпроектов и  дефицита кадров особую значимость приобретает проблема профессионального будущего выпускников 9-х классов, не  получивших аттестат об  образовании. Отсутствие документа лишает их возможности как продолжить обучение, включая профессиональное, так и найти перспективную работу. Ситуация требует научного осмысления и поиска решений для профессионального становления выделенной группы подростков. 

Цель. Оценить состояние проблемы, связанной с  наличием группы выпускников школ без аттестата об основном общем образовании, и определить возможные направления их профессионально-образовательных траекторий. 

Методы. В  процессе исследования проанализированы статистические данные о результатах ГИА в 2024 г. в ряде российских регионов, а также результаты пилотного проекта «Без аттестата, но с профессией». 

Результаты. Выделена педагогическая проблема, связанная с  неопределенностью возможностей продолжения образования (в том числе профессионального) для выпускников школ без аттестата об основном общем образовании. Отмечена необходимость теоретико-методологического обоснования подходов к  исследованию возможностей решения данной проблемы и создания организационно-педагогических условий в системе образования для подготовки подростков не только к профессии, но и к жизни в обществе, с учетом опыта Свердловской области по организации профессионального обучения для данной категории подростков. 

Научная новизна. Обоснована необходимость выделения особой категории выпускников 9-х классов, не получивших аттестат об основном общем образовании, как уязвимой группы, выпадающей из системы образования и не имеющей определенной профессиональной траектории. Впервые акцентировано внимание на разработке организационно-педагогических условий, способствующих продолжению образовательного и профессионального развития таких подростков. 

Практическая значимость. Представленный опыт Свердловской области по реализации пилотного проекта «Без аттестата, но с профессией» может быть использован при разработке региональных и федеральных программ профессионального обучения выпускников школ, не получивших аттестат об основном общем образовании.

Введение. Предлагаемая статья содержательно связана с  результатами исследования, опубликованными в  предыдущем номере журнала1. В  развитие темы обеспечения преемственности программ среднего профессионального и  высшего образования в  системе подготовки государственных служащих авторы вслед за  обоснованием критериев отбора наиболее перспективных выпускников СПО, которым может быть предложено продолжить обучение в вузе, приводят принципы и методику организации работы с отобранным контингентом, включая описание этапов отбора, участников каждого этапа и их задачи, особенности построения образовательного процесса, применяемых педагогических технологий, аудиторной и внеаудиторной деятельности обучающихся. При этом понятие «отбор» рассматривается не как инструмент селекции, а как основание для личностного и профессионального роста студентов. 

Цель. Обоснование процедуры отбора выпускников профессиональных образовательных организаций, способных к продолжению обучения по программам подготовки государственных служащих. 

Методы. Использованы методы анализа содержания нормативных документов, систематизации актуальной правовой информации, научных и  научно-методических публикаций, представленных в НЭБ (elibrary.ru), Киберленинке (cyberleninka. ru) и  Google Scholar (scholar.google.ru). В  рамках исследования был изучен опыт ряда проектов федеральных и  региональных органов исполнительной власти по формированию молодежного кадрового резерва. Для описания процедуры отбора наиболее перспективных молодых людей, мотивированных на общественное служение, использовался проектный подход. 

Результаты. Разработана процедура отбора и  опережающей подготовки студентов колледжей для продолжения обучения в  вузе и  последующего поступления на государственную службу, приведены рекомендации по внедрению системы работы с кандидатами на региональном уровне. 

Научная новизна. Обоснованы принципы отбора и  последующего сопровождения студентов колледжей, ориентированных на  получение высшего образования и  последующую работу в  органах государственной власти, определены организационные и  методические условия, обеспечивающие своевременность и эффективность процедуры выявления и опережающей подготовки молодых людей, предрасположенных и мотивированных к государственной службе. 

Практическая значимость. Материалы статьи могут быть использованы профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организаторами профессионального образования и подготовки государственных служащих, центрами карьеры образовательных организаций, региональными органами исполнительной власти.

Введение. Современные социально-экономические и политические условия развития нашей страны определяют курс на  технологическое лидерство и  суверенитет и, как следствие, – необходимость модернизации подготовки кадров, в том числе государственных гражданских служащих, в системе высшего образования. 

Цель. Определение комплекса научно-методических основ целеполагания и планирования образовательной деятельности в процессе подготовки госслужащих в вузе. 

Методы. Использованы методы обобщающего анализа содержания научных источников о  подходах к  целеполаганию и  планированию образовательной деятельности в профессиональном образовании. 

Результаты. Систематизирована информация о различных подходах к целеполаганию и планированию образовательной деятельности в вузе, представлены ключевые тезисы концепции целеполагания и планирования образовательной деятельности в процессе подготовки госслужащих, необходимые условия ее реализации, потенциальные риски и пути их минимизации. 

Научная новизна. Раскрыт многоуровневый характер образовательного целеполагания и  планирования в  процессе подготовки госслужащих, представлена структура компетентностной модели выпускника вуза в  сфере государственной гражданской службы, обоснована необходимость проектирования нетворкингово-правотворческой модели образовательного процесса. 

Практическая значимость. Выделены риски реализации концепции целеполагания и планирования образовательной деятельности в процессе подготовки госслужащих и возможные пути их минимизации.

Введение. Привлечение и  удержание молодых специалистов на  муниципальной службе является актуальной стратегической задачей. Вместе с  тем в  новостной повестке доминирует негативный образ муниципального чиновника, что рассматривается как предиктор нарушения профессиональной идентичности студентов профильной специальности. 

Цель. Определить характерные черты и возможные деформации образа муниципального служащего в представлениях студенческой молодежи. 

Методы. Использовался метод фокус-групп со студентами 3–4 курсов направления подготовки «Государственное и муниципальное управление» Белгородского государственного университета (Белгород) и  Государственного университета управления (Москва). В качестве дополнительных методов применялся анкетный опрос студентов профильной специальности, контент-анализ телеграм-каналов. 

Результаты. Установлены ключевые детерминанты выбора профессии. Студентами артикулированы ценности муниципальной службы. При этом часть студентов в ходе обучения пришли к выводу о несоответствии их личностных характеристик, профессиональных интересов и  ценностных ориентаций специфике выбранной профессиональной деятельности. Факторами нарушения профессиональной идентичности студентов становится критика чиновников в медийном дискурсе, стигматизация негативных черт профессии (коррупция, бюрократия), низкая информативность официальных СМИ. 

Научная новизна. По итогам исследование удалось установить, что резонансные новости о  муниципальных служащих оказывают негативное влияние на  формирование образа будущей профессиональной деятельности у студентов. Противовесом негативным медийным практикам становится интерес к  личным пабликам муниципальных лидеров. 

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы в разработке курсов, связанных с профессиональной этикой муниципальных служащих, основами государственности и пр.

Введение. Повышение привлекательности муниципальной службы рассматривается сегодня как приоритетное направление кадрового обеспечения местных органов власти. Вместе с тем контекстные условия приграничных территорий формируют неоднозначность восприятия муниципальной службы среди молодежи. 

Цель. Выяснение особенностей восприятия студенческой молодежью привлекательности муниципальной службы в современных условиях, идентификация мотивационных установок, опасений и ожиданий от работы в органах муниципальной власти. 

Методы. Использован метод фокус-групп со студентами 3–4 курсов специальности «Государственное и муниципальное управление» Курской академии государственной и муниципальной службы и Курского государственного университета. 

Результаты. Установлено, что ключевым мотивом выбора профессии выступает стремление к  общественно полезной деятельности (помощь людям, развитие территорий), тогда как прагматические аспекты (стабильность, льготы) получили меньшее распространение. При этом уроженцы сельских районов демонстрируют выраженную локальную идентичность и готовность работать в своих муниципалитетах, но при условии государственной поддержки – льготной ипотеки, медицинского страхования. 

Научная новизна. Дано обоснование высокой значимости территориальной идентичности как мотиватора выбора работы в муниципальных органах власти для студентов приграничных территорий. 

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования процесса подготовки специалистов профиля «Государственное и муниципальное управление».

Введение. Разработка стратегии развития образования России до 2036 г. актуализирует значимость формирования единого управленческого кадрового резерва в системе образования. Для обновления практик его формирования необходимо учитывать ключевые социокультурные и технологические контексты, определяющие характеристики образовательной реальности и принципы управления системой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. 

Цель. Разработка концептуальных основ формирования единого управленческого кадрового резерва системы образования, обеспечивающих эффективное управление развитием кадрового потенциала органов управления образованием. 

Методы. Для осуществления исследования использовалась совокупность методов: теоретический анализ, фокус-группа, опрос (неструктурированное интервью), экспертные оценки и  анализ адресно-тематических материалов из  открытых информационных источников. 

Результаты. Предложены новые концептуально обоснованные подходы к организации работы по  комплектованию кадрового резерва для замещения вакантных должностей руководителей региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в  сфере образования, и  муниципальных органов управления образованием. 

Научная новизна состоит в  концептуализации подходов к  обновлению практик формирования состава единого управленческого кадрового резерва системы образования для регионов Российской Федерации. 

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы органами управления образованием на региональном и муниципальном уровнях для повышения эффективности региональной кадровой политики и обеспечения целостности управления процессами развития кадрового потенциала.

Введение. Стремительное развитие генеративного искусственного интеллекта (ГенИИ) ставит перед системой высшего образования задачу его эффективной и  безопасной интеграции. Настоящая статья посвящена сравнительному анализу стратегий интеграции ГенИИ в  образовательную, научную и  административную деятельность университетов России и  ведущих зарубежных университетов США, стран Евросоюза и Китая. 

Цель. Выявить универсальные и  контекстно-зависимые факторы, определяющие стратегии интеграции ГенИИ. 

Методы. Исследование основано на сравнительном и контент-анализе 27 актуальных публикаций и  институциональных документов за  период 2023–2025 гг., отобранных из баз данных Scopus, Web of Science, РИНЦ, Google Scholar, КиберЛенинки, а также официальных документов и отчетов ведущих университетов мира. 

Результаты. Выявлены как универсальные факторы и барьеры интеграции ГенИИ (например, дефицит ИИ-компетенций, необходимость трансформации систем оценки, обеспечение академической честности), так и  существенные региональные различия в подходах к регулированию, развитию ИИ-грамотности, адаптации педагогических практик и этическому обеспечению. Установлено, что единого оптимального пути интеграции ГенИИ не существует, эффективность и безопасность стратегий во многом определяются национальным и институциональным контекстом, уровнем технологического развития и культурными особенностями. 

Научная новизна исследования заключается в комплексном сравнительном анализе стратегий интеграции ГенИИ в  различных региональных системах высшего образования, позволившем выявить как общие тенденции и барьеры, так и специфические национальные подходы к использованию и регулированию данной технологии. 

Практическая значимость. Результаты могут служить информационно-аналитической основой для разработки и корректировки национальных и институциональных стратегий внедрения ГенИИ в высшем образовании, а также для формирования подходов к международному сотрудничеству и обмену лучшими практиками в этой области.

Введение. В 2024 г. в России был зафиксирован рост числа частных вузов, не наблюдавшийся в стране уже более десяти лет. Кроме того, увеличивается и количество студентов, обучающихся в них. Особенно стремителен рост численности обучающихся в вузах по программам СПО, количество которых в последние два года увеличилось вдвое. Также негосударственные вузы демонстрируют более высокие темпы роста НИОКР по сравнению с государственными. Однако в свете грядущих изменений численности молодежи, прогнозируемых РАНХиГС, Росстатом и  IIASA (Международный институт прикладного системного анализа), а  также в  связи с трендом на увеличение доли выпускников 9-х классов, поступающих в колледжи и техникумы, встает вопрос о наиболее перспективных направлениях деятельности частных вузов на ближайшие годы. 

Цель. Определить возможные перспективные направления развития частных вузов России. 

Методы. При подготовке публикации авторами использовались два ключевых метода исследования: статистический анализ и моделирование. В качестве источников информации использовались данные сводных форм федерального статистического наблюдения № ВПО-1, № СПО-1, № ОО-1, прогнозные данные о численности населения по однолетним возрастам до 2040 г., полученные группой ученых РАНХиГС, данные Росстата, а также информационно-аналитические материалы по результатам мониторинга деятельности вузов. 

Результаты. Ожидаемое снижение в 2030-х годах численности молодого населения возрастной группы 15–19 лет – основных потенциальных абитуриентов вузов – диктует необходимость расширения частными вузами практики реализации программ высшего образования по направлениям (специальностям), востребованным рынком труда, увеличения программ среднего и дополнительного профессионального образования. Крен в сторону научных исследований целесообразен лишь отдельной когорте негосударственных вузов, которые либо изначально создавались для этих целей, либо смогли к настоящему времени зарекомендовать себя в этой сфере. 

Научная новизна. Определены возможные перспективные направления развития частных вузов России. 

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы руководством частных вузов России при принятии стратегических решений, связанных с выбором перспективных направлений развития.

Введение. В условиях сохраняющегося дефицита педагогических кадров и роста среднего возраста учителей в  России особую актуальность приобретает проблема формирования устойчивой профессиональной самоидентификации у будущих преподавателей. Несмотря на меры государственной поддержки – развитие педагогических классов, предоставление бюджетных мест в профильных вузах – выбор педагогической профессии выпускниками не  является гарантированным. Одним из ключевых факторов, способствующих осознанному вхождению студентов в профессиональное сообщество, является развитие их профессиональной самоидентификации еще в период обучения. 

Цель. Выявление личностных факторов, влияющих на изменение профессиональной самоидентификации студентов педагогического университета, обучающихся по программе «Безопасность жизнедеятельности». 

Методы. Эмпирическая часть исследования основана на опросах с использованием комплекса из  трех методик: опросник профессиональных склонностей Л. Йоваши (в модификации Г. Резапкиной), диагностический тест «Профессиональная идентичность / маргинализм» Е. Ермолаевой, опросник профессиональной готовности (ОПГ-6) Л. Карбадовой. Для анализа полученных данных использовались методы математической статистики. 

Результаты. Выделен ряд личностных качеств, влияющих на  профессиональную самоидентификацию студентов, и  значимость каждого из  них. Продемонстрированы возможности использования определенных личностных факторов для формирования профессиональной идентичности студентов, выделены проблемные зоны, такие как низкий уровень связи между некоторыми теоретически значимыми факторами и динамикой изменения профессиональной самоидентификации в реальности, предложены возможные пути их решения. 

Научная новизна. Результаты исследования позволили предметно рассмотреть профессиональную самоидентификацию студентов педагогических университетов и выделить ряд личностных факторов, влияющих на нее, в том числе обучающихся по профилю «Безопасность жизнедеятельности». 

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы преподавателями педагогических вузов для определения вектора личностно-ориентированной работы со студентами.

Введение. Профессиональное самоопределение студентов – будущих педагогов является важной задачей профориентационной работы в  вузе, способствующей становлению личности будущего профессионала. Несмотря на большое количество исследований профессионального развития педагога, остается недостаточно изученным вопрос о вкладе ценностно-смысловых характеристик личности в процесс профессионального самоопределения, в том числе в период вузовской подготовки. 

Цель. Выявить влияние карьерных и ценностных ориентаций на профессиональное самоопределение студентов-педагогов. 

Методы. Исследование опирается на ценностно-смысловой подход, в соответствии с которым успешность профессионального самоопределения студентов-педагогов связывается с  ценностно-смысловыми характеристиками личности, указывающими на  осмысленный выбор педагогической профессии. Для анализа результатов опроса, в котором приняли участие 168 студентов педагогического бакалавриата и магистратуры, применялись методы частотного, качественного и корреляционного анализа. 

Результаты. Установлены особенности карьерных и ценностных ориентаций у студентов-педагогов с разными статусами профессионального самоопределения. Выявлена связь между достижением определенности в  профессиональном выборе у студентов с тем, насколько значимыми для них становятся ценности профессиональной компетентности и служения. Определены общие тенденции смены статусов профессионального самоопределения студентов-педагогов по мере перехода на новые ступени профессионального образования. 

Научная новизна – в выявлении связи между статусами профессионального самоопределения и карьерными и ценностными ориентациями у студентов-педагогов. 

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ активизации профессионального самоопределения студентов-педагогов.

Введение. В Челябинской области, как крупном промышленном регионе России, остро ощущается потребность в подготовке квалифицированных кадров для производства, социальной сферы и агропромышленного комплекса. Для решения этой задачи разработана образовательная стратегия ТЕМП74, ориентированная на формирование сети профильного образования, интеграцию профессиональной ориентации и обучения, а также создание условий для осознанного выбора школьниками будущей профессии. 

Цель. Представить механизмы для проектирования и  функционирования сети профильного образования, определить подходы и основания для отбора содержания профильного образования в общеобразовательной организации. 

Методы. В ходе подготовки статьи осуществлялся анализ нормативных документов, научных публикаций и практик организации профильного образования, профориентации и раннего профобучения, прежде всего в образовательных организациях Челябинской области. 

Результаты. В рамках проектирования профильного образования на региональном уровне выделены нормативные и научно-методические условия его реализации. 

Научная новизна исследования заключается в  определении методологических подходов и оснований к проектированию содержания профильного образования. 

Практическая значимость определяется возможностью применения полученных результатов для проектирования модели профильного образования в школе.